"Роснефть" выступает резко против. Усиление позиций Минприроды и "Росгеологии" в отрасли совпало с приходом Александра Хлопонина на пост вице-премьера, курирующего недропользование. При нем был запущен процесс актуализации и переоформления лицензий, который собеседники "Ъ" в отрасли называют "давно назревшим и необходимым". С другой стороны, он дает Минприроды серьезный новый механизм влияния на ключевых недропользователей. Кроме того, именно при Александре Хлопонине активизировалась прерванная два года назад дискуссия о либерализации доступа к шельфу. В "Роснефти" вчера отказались от комментариев. В Минприроды заявили "Ъ", что пока не получили определение ФАС. При этом в министерстве подчеркнули, что приказ зарегистрирован в Минюсте, то есть прошел проверку на соответствие законам. "Если комиссия ФАС признает приказ нарушающим антимонопольное законодательство, в адрес Минприроды может быть направлено предписание об устранении нарушения либо конкретные предложения по внесению изменений",-- считает Анастасия Асташкевич, глава международно-правовой практики коллегии адвокатов "Чаадаев, Хейфец и партнеры". С ней согласен руководитель практики разрешения споров ИФК "Горизонт Капитал" Василий Ицков. По его мнению, "очевидно, что приказ направлен на ограничение конкуренции в сфере использования природных недр, что является грубым нарушением". Юрист отмечает, что если ФАС признает нарушение, приказ Минприроды не будет иметь силы. Впрочем, собеседники "Ъ" в отрасли сомневаются, что однозначное решение появится быстро. Они указывают на похожие случаи принципиальных споров "Роснефти", которые в итоге решаются в суде: по выдаче лицензии на Восточно-Таймырский участок (суд вчера назначил слушания на 10 ноября), по налогам для своей структуры ВЧНГ (рассматривается в кассации) и по доступу в Транссахалинский газопровод (готовится обжалование в Верховном суде). По мнению источников "Ъ", спор вокруг "Росгеологии" также может стать затяжным. Юрий Барсуков
|